近年来，安化林业在县委、县政府 “生态立县、绿色崛起”的重大战略方针指引下，各级各部门围绕林业生态修复，科学规划、创新技术和服务，涉林产业逐步转型，生态环境日趋优化，林业生态产业得到了高效发展。为安化生态旅游、森林康养的发展奠定了扎实的基础。

      一、安化林业的基本情况

      安化位于湖南中部，资水流域中游，雪峰山北麓由中山向丘陵的过渡段。地貌特征以中山为主，最高海拔1622米，最低海拔57米，分别地处南金乡九龙池和羊角塘镇善溪口。全县辖23个乡镇、3个国有林场、3个国有苗圃、1个林科所和1个国家级自然保护区。全县总人口105万，总面积742.2万亩，其中林地面积602.7万亩，占总面积的81.2%。森林蓄积1694万立方米，全县林木绿化率78.48%，森林覆盖率76.07%。 安化地处亚热带季风湿润气候带，气候温和、雨量充沛、四季分明，土壤等条件都有利于植物生长。因此，县域森林物种较为丰富，森林生态环境良性循环系统基本形成，森林空气中的负离子含量达30000-40000 ，是发展生态旅游、森林康养的人间佳境。

      二、安化林业产业建设稳步发展

       近些年来，安化林业为了转变发展方式，提升产业发展质量和效益，致力于林业的生态修复，绿色崛起，大力发展高效生态林业经济，建设社会生态文明。

       1、注重队伍建设，促进部门行政管理向技术服务的转型 安化林业行政主管部门深化管理机制改革，注重队伍建设及综合素质建设，打造一支林业产业建设服务队伍。一是建立林业系统人员专业知识轮训制度，提升整个队伍的综合素质。每年完成各类培训班10期，培训人员350余人次；二是引进了一批本科及以上学历的高素质专业人才，为林业队伍注入了有生力量；三是强化林业产业建设中的技术服务，保障林业产业项目建设有技术支撑，同时鼓励科技人员参与产业转型经营；四是积极推进科技特派员制度，通过内联外引，全县林业系统明确“进村入户、联系项目”的科技特派员60人，其中引进省级科技特派员3名，主要服务于林业产业的标准化建设工程，自选科技特派员57名，主要服务于林业项目的实施和林木种苗繁育工程。

      2、科学规划，引导林农森林经营观念的转型 安化林业产业经济建设围绕生态立县的发展战略，贯彻森林分类指导、科学经营精神，完成了全县森林分类经营的区划，区划了生态公益林264.2万余亩和商品林338.5万亩。通过科学规划、科技服务，引导林农由单一的木材生产型经营向木材生产与生态建设兼顾的复合型经营观念转变，促进了安化森林生态系统的不断完善，提升了森林与环境的良性影响，由此安化县被授予“国家重点生态功能县”。

       3、适应市场经济，扶植林下经济产业的发展 在森林分类经营后，结合当前精准扶贫工作的需要，积极调整发展策略，大力扶植林下产业，发展林下多种经营。全县的林-果、林-茶、林-药、林-菌、林-禽、林-畜、林-蜂、林-菜、林-花和林下野生动物的驯养繁殖等新型产业应运而生，带动了林副产品加工业的兴起，林下经济产业及林副产品加工的产值每年成倍上升。

      4、挖掘文化内涵，引领产业经营观念的转型 在强化森林生态建设的同时，通过对梅山文化的深层挖掘，赋予森林生态厚重的梅山文化底蕴和安化黑茶文化悠久的历史渊源，建成了梅山文化风景园、4A级旅游景区茶马古道、蚩尤故里采风等景点，向游客展示安化人文历史；开发了响水洞的峡谷漂流、扶王山的杜鹃花海、龙泉洞、雪峰湖湿地、冰渍岩地质公园和柘溪水库的青山碧水等，为游客提供森林生态之旅；建设了秀美山庄与秀美林场、农家乐与家居式旅馆等，让游客领略梅山饮食文化、尝山珍野菜。安化的生态旅游、森林康养产业如雨后春笋，年接待游客61.5万人次，旅游服务及产品销售收入近10亿元。

       5、加强产业的标准化建设，推进林业向集约化经营转型 建设林业的高效性重在经营的集约化和项目工程建设的标准化。近些年来，安化林业开展了林业标准化建设的探索，实施了以国有沙湾苗圃为代表的标准化示范苗圃建设。完成了柘溪林场、洞市林场近5000亩的杉木标准化林分示范基地建设工程，完成了金龙油业5000余亩的油茶标准化示范基地建设等。为推动安化林业产业的标准化高效建设起到了示范作用。 6、促进合作化经营，引导林农从小农经济向规模化经营转型 随着社会主义市场经济的不断完善，林农个体经营林业的农村小农经济越来越不适应激烈竞争的市场要求。为了解决林农增收不增效的矛盾，我县开展了引导林农走规模化经营之路。一是组织林农成立各类林业产业合作社，抱团建设规模型产业。目前全县成立林业开发合作社200余家，年产值近5亿元。二是培植区域特色林下经济、扶植林副产品加工的龙头企业，建立“公司+农户”、“公司+基地”的经营模式。如湖南山山绿色食品有限公司，生产的“雪峰湖”牌纯绿色无公害山野菜，带动农户700余家，年增收约2000万元。三是引导林地流转，吸引社会资金投入林业产业规模型经营。到目前为止，全县流转林地近50万亩，建成了金龙油业10000亩油茶和梅山文化风景园5000亩林-茶综合开发园等10余家林产基地。

        7、大力开发本土珍稀名贵树种，提升木材生产的品质和经济效益 安化森林植被丰富，现已发现的森林植物达2067种，205科，国家Ⅰ级保护植物有南方红豆山、银杏和百乐树等；湖南四大名贵木材：樟（香樟树）、梓（檫树）、楠（楠木）、椆（赤皮青冈、红椆），安化皆有自然分布；早在上世纪八十年代就被国家定为杉木、马尾松的优良种源区；优良木材树种的金钱松，安化还是世界生物界公认的种源原生地；安化仙缸洞的毛竹作为标准竹被南京林业大学标本室收藏。近些年来，安化林业乘高效生态林业建设的东风，开展了珍稀名贵树种人工繁育和栽培技术的探索，每年培育珍稀名贵树种苗木500万株以上，累计完成珍稀名贵树种造林10余万亩。

        8、着力打造立体林-药经营模式，提高林地的综合经营效益 安化是国家级“厚朴之乡”。林农经营山药材的历史非常悠久，民间自主生产药材饮片的技术比较普遍。林-药经济模式早就是安化“以短养长”林业产业的经营模式，占据着林农多种经营林副产品收益的半壁江山。2016年通过招商引资，上海药材集团的中药材生产基地落户安化，首期林下药材生产基地投资5.0亿元，接下来还有药材的炮制加工厂建设投资。上药集团的入驻将带动全县林-药产业的飞跃式发展，强势提升我县林-药产业的科技含金量。

       三、林业生态产业发展的不足和建议

       虽然，安化林业产业建设在各级的大力支持下，全县人民立足县情发展生态经济，林业产业经济建设取得了较大的成就，也获得的国家、省、市的充分肯定。但是受县域经济状况的制约，还存在着不足：

        一是林业产业规模化、集约化经营程度不高：全县602.7万亩林业用地规模化经营的面积才50万亩，仅为8.3%；产业的标准化建设才刚刚起步。全县的高效林业经济还有巨大的潜力可挖。

       二是林地流转有待规范：目前，全县林地实际实施流转面积50万亩，而规范了流转手续的约4.0万亩，仅为8.0%。一方面受政策因素的影响；另一方面是群众对林地的“三权分制”了解不够。我们还需要做大量的宣传、服务工作。

       三是森林林相结构有待科学调整：安化森林的林相结构从森林经理学原理分析是欠合理的：形成了区域林种、林相单一，降低了森林抗御病虫危害的能力，导致了毛竹的黄脊竹蝗连年发生，马尾松的松毛虫发生周期在不断缩短。全县每年花费数百万资金和成千上万的劳动力防治，才勉强没有成灾。

       四是林业产业的科技含量有待提高：安化林业科技队伍年龄断层较大，经验丰富的科技人员，年龄偏大，忙于工作事物，难有更新知识的机会，影响决策的前瞻性；年轻的技术人员缺少对县情的了解，欠缺理论知识与实践相结合的经验。

       五是“一区四园”机构不健全，影响园区建设和功能的发挥： 安化在严谨的综合科考基础上，经过层层审批，获批了六步溪国家级自然保护区、柘溪国家级森林公园、雪峰湖国家级湿地公园、雪峰湖国家级地质公园和云台山国家级石漠化公园等“一区四园”的生态经济建设项目。目前仅六步溪国家级自然保护区健全了管理机构，雪峰湖国家级地质公园成立了一个挂靠在县国土资源局的机关，其他3个国家级公园仅有一个挂名的筹备机构。

       六是生态旅游、森林康养的建设扶植力度有待加强：一要制定政策，吸引社会资金注入生态旅游、森林康养产业建设;二要项目倾斜，大力扶植森林家居旅馆；三要开辟林间徒步和溪谷探幽线路，满足背包客的需求；四要科学策划，宣传安化历史人文、康养环境。